1.1十8城市圈是什么意思

2.每年最高6万补贴!合肥市及各区县人才租房补贴汇总,专科起报!

3.2000—2008年中国大事件?

1十8城市圈是什么意思

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1十8城市圈是什么意思

1+8城市圈(简称武汉城市圈)是指以武汉为圆心,包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。城市圈的建设,涉及工业、交通、教育、金融、旅游等诸多领域。

什么是都市圈

都市圈又叫城市群

潍坊划归青岛都市圈的意思是什么?

协同发展

8加1城市圈是什么意思

武汉1 8城市圈(简称武汉城市圈)是指以武汉为圆心,包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。城市圈的建设,涉及工业、交通、教育、金融、旅游等诸多领域。

城市群的意思?

第二次世界大战以来,世界城市规模以空前速度扩充套件,新城市纷纷涌现。目前,全球已有近一半的人居住在城市。一些发达国家,城市人口的比重已高达70%-90%。在一些城市化程度较高的国家里出现了一种新的城市形态——城市群。在欧洲,城市群已成为城市居民点分布的主要形式。随着世界城市化程序的发展,预计城市群分布的范围也将日益扩充套件。

城市群是指集中在一定地域内,规模和职能各不相同,但交通便利,彼此联络密切而又有绿带相隔、相对独立的若干城市和城镇。城市群的分布和组合主要有两种形式:一是以某个大城市为核心,逐步向外扩充套件,在其周围形成若干中小城镇的团状群组,如纽约、伦敦、巴黎、莫斯科周围都团聚著许多卫星城镇。另外,是由若干座规模相仿的城市为中心,组成多核心带状或块状的城市群,如荷兰的“兰斯塔德”,它包括 *** 机构集中地的海牙,港口和重工业中心鹿特丹,旅游和文化事业中心阿姆斯特丹,以及众多的小型城镇和滨海旅游胜地;德国的鲁尔区,它是由埃森、多特蒙德、杜塞尔多夫和杜伊斯堡等15个城市构成的一个巨大工业区;乌克兰的顿巴斯则由顿涅茨克、哥尔洛夫卡、卢甘斯克等城市组成;我国辽宁中部则由沈阳、鞍山、本溪、抚顺、辽阳等组成一个重工业区。

当卫星城镇和新城市不断填充在各大城市之间,以致城市地域相互衔接时,就会出现大城市丛集区,这是高于城市群的一个新阶段,它往往分布在中纬度平原地带交通便利的河口海岸和大湖沿岸,其核心城市往往是全国性或国际性的技术、贸易、文化和人口、交通枢纽,有些是国际性的大港口。与城市群相比,它占地面积更大,人口更稠密,经济更发达。

附:世界六大经典城市丛集区 :

1. 美国东北部大西洋沿岸自波士顿至华盛顿地带(波士华带):在长970千米的地带内,城市密集,仅大城市就有波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等,居住了4200多万人,约占全国总人口的1/5。

2. 美国中北部五大湖沿岸区(芝匹带):包括芝加哥、底特律、克利夫兰、匹兹堡等大城市。

3. 日本太平洋沿岸东京——大阪城市带(京滨带、阪神带):包括东京、横滨、名古屋、京都、神户、大阪等。以后将向西发展延伸到长崎。

4. 英国英格兰地区:由伦敦、伯明翰、利兹、设菲尔德、曼彻斯特、利物浦、纽卡斯尔等城市组成。

5. 西北欧地区:包括荷兰的“兰斯塔德”、德国鲁尔区和法国北部工业区(有巴黎、鲁昂、勒阿弗尔、里尔、敦刻尔克、加来等城市)。

6. 我国沪宁杭地区(沪宁杭带,又称长江三角洲城市带):包括上海、苏州、无锡、常州、南京、扬州、南通、宁波、湖州、嘉兴、杭州等城定。另有珠江三角洲城市群等。

中国七大都市圈.谁最强

一、超大城市的总体发展目标

对于备受关注的城市发展规划,应放在全球和全国发展趋势的背景下,并充分科学地把握超大城市和都市圈的发展规律。到2040年,如果不出大的意外,中国的经济总量将居于世界第一位,人均GDP将达到2.5-3万美元(扣除通胀),跻身于发达国家行列。同时,全国的城市化率将达到75%以上。为此,超大城市和相应的都市圈的规划必须适应于引领国家经济发展的历史使命。

在这一背景下,应注意到,随着产业结构的升级,特别是以资讯、技术和知识为核心竞争力的现代服务业的发展,世界上主要全球城市及周边连成片的都市圈的人口规模均出现了持续上升的态势,即使在已经完成城市化程序的发达国家,其主要大城市及周边的都市圈人口也保持着持续增长。个别特大城市的人口虽然出现小幅度下降,或者是因为人口在向更大的城市集中(比如大阪的人口减少,而东京人口在增长),或者是中心城市(如首尔)人口下降,但大都市圈范围的人口却仍在上升。[1]在上述背景下,即使在纽约这样的发达国家的大都市,其远期规划中的人口预测数仍然继续增长。为此,参照世界主要发达国家的大都市圈的发展规律,中国的超大城市对于远期人口应有更为科学的预测。

世界上主要全球城市纷纷在远期规划中提出了自己追求的价值观,通常都包括更强的包容性,以及通过增强对于弱势群体的公共服务覆盖率(特别是廉租房)来实现公正的价值观。与此相比,中国的超大城市在远景规划中却对城市发展的价值观重视不够。例如,上海2040年的目标愿景提到了“卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”,这些之外,如果能够有凸现公平和包容性愿景的相应表述,例如“文明之城”,则更符合全球城市发展理念。

根据全球都市圈发展趋势,都市圈是指包括中心特大城市和周边地区,在物理上基本连片的建成区,并且在基础设施上高度连通,在经济活动上密切往来的城市蔓延区。中国未来的超大、特大城市都应着眼于都市圈建设。

而目前无论是长三角规划还是上海规划中提出的一些与都市圈有关的概念不够精确,缺乏国际可比性。具体如下:

1、目前规划中“上海大都市圈”包括了浙江和江苏的一些城市,所划定的范围宜采取“城市群”的概念,类似于美国东部波士顿-纽约-费城-华盛顿组成的东部城市群,或者日本的东京-大阪城市群;

2、规划中所提到的长三角其他都市圈,如苏-锡-常都市圈等,严格说来,在2040年都可能达不到都市圈的规模,而只能达到城市群;

3、如果到2040年,上海及周边地区成为真正的“上海都市圈”,其最可比的物件是同处于人地关系较为紧张国家的东京都市圈,其都市蔓延半径大约在70-80公里,将跨越上海市目前管辖范围的半径。需要说明的是,都市蔓延经常会被批评,但是,在给定人口数量的条件下,连片的都市蔓延其实更为节省通勤时间和距离。根据这一判断,应尽快提出与东京都市圈相对应的“上海都市圈”的概念,制定“上海都市圈”的规划,这无论对于上海发展还是国家发展,均可谓当务之急。

南京都市圈的范围定义

南京都市圈是江苏省委、省 *** 提出着重建设的三大都市圈之一,其范围锁定在南京周边100公里左右,由于驱车往来只需1个多小时,故又被称为“南京一小时都市圈”。“南京都市圈”不是行政区划意义上的城市概念,而是一个被发达的交通网路紧密联络起来的城市群落。 南京都市圈是一个跨省城市群,地跨苏皖两省,在吸收部分江苏城市外,又纳入部分安徽城市,其实质是以南京为中心形成一个经济区域带,在这个区域带里共同发展,共同做强做大,即以一个城市为龙头来带动一大批城市及周围城镇发展。

合肥都市圈的基本概况

按照规划,到2020年,合肥都市圈总人口约为2400万人,城镇人口约为1580万人;2030年,合肥都市圈总人口约为2635万人,城镇人口约为1990万人。同时,城镇化水平在2020年达到65% ~68% ,2030年达到75%~78%。 根据《规划》,未来十年,合肥都市圈将形成“一区、五轴、三带、多组团”的城镇空间布局结构体系,远景由点—轴模式向网路化模式发展。具体是,由合肥、淮南、六安、巢湖、桐城五大城市中心城区以及环巢湖地区等组成的城镇密集区,成为聚合合肥都市圈区域发展的“心脏”;而东西向合巢芜发展轴、合肥都市圈地区生产总值增长(2014-2020)(年份表示地区生产总值,单位:亿元) 城市2014201520162017201820192020合肥5158.305790.156401.767097.008132.269211.3110156.70淮南780.17  850.44935.171091.481275.491480.531615.09滁州1190.12  1276.061385.461561.051840.342109.602322.43六安1091.581170.431258.701405.931657.771800.151989.50桐城(副地级) 238.59260.15301.44351.19435.02527.97606.00合肥都市圈地区生产总值增长(2021-2029)(年份表示地区生产总值,单位:亿元) 城市202120222023202420252026202720282029合肥11000.311905.212705.914015.815001.216801.618516.820235.922015.7淮南1700.81915.32105.42400.32678.72805.13015.83415.33722.6滁州2455.12670.22815.33012.23155.93315.83577.23815.44022.6六安2105.32315.02399.42562.92770.12915.33041.63256.53550.1桐城(副地级) 701.5770.2850.9945.61091.31252.61561.81800.42015.7 1号线南北方向骨干线,起点位于合肥火车站北天水路,以地下线形式沿新蚌埠路向南,经北二环路,穿过合肥火车站,沿胜利路、马鞍山路向南,至望湖中路转向西,再向南沿佳洲路直穿高铁站,之后沿青海路、庐州大道、珠江路至线路终点徽州大道站。线路全长约28.99公里,全部为地下线。全线共设车站25座,全部为地下车站。已于2012年下半年开工,预计2016年底开通运营。2号线东西方向骨干线,西起长江西路与长宁大道交叉口东侧,终点至长江东路与大众路交叉口西侧处。全线长27.20公里。已于2013年开工,预计2017年6月30日开通运营。3号线2014年开工,2018年年末正式运营。 合裕航道作为合肥通江达海的唯一“路径”,其地位和作用愈发重要。为切实解决合裕航道通航能力问题,合肥市计划投资6亿元将航道升级为三级的高等级航道,使千吨船舶可常年通航。目前,新建的裕溪闸复线工程正抓紧施工,计划明年上半年完工,合裕航道的疏浚准备也在有序进行当中。

请问在我国城市群和都市圈的区别是什么?能否具体叙述下?

我国的三大城市群是长三角城市群、珠三角城市群和京津唐城市群,同时也存在着三个都市圈,其实城市群和都市圈都是一种对这种城市密集区域的一种称谓,没有实质的区别,但城市群偏重于强调城市组合的整体,而都市圈着重于个别城市的突出作用,比如说长三角的上海,珠三角的香港和京津唐的北京。

我摘录了有关学者的评论。

自从戈特曼用“Megalopolis”来定义他所长期研究的美国东北部城市群以后,这个古老的希腊词汇也就慢慢脱离了之前种种繁杂的用法,而成为一个专有名词。在国外理论界,用这个词来表示像波士华那样的诸多大城市的 *** 体已成为共识。

然而,当戈氏的城市群理论被介绍到国内来时,互Megalopolis”一词却找不到一个贴切的中文表达,一时间,“都市圈”、“大都市带”、“都市带/都市连绵带”、“城市群”等种种译法四起;具体到对长江三角洲诸城市的称呼,既有顺水推舟按沿用国外的用法称“第六城市群”的,也有将之和京津唐环渤海和珠江三角洲诸城市并列而称“都市圈”的,学术界争执不下,旁观者不明就里。

致力于相关研究的郁鸿胜专家认为,尽管都市圈、城市群、城市连绵带的物理空间布局形态并无多大的区别,但是从制度经济学的理论分析,分清这些概念还是有意义的。郁鸿胜指出,用“都市圈”来表达长三角的城市群体就暗含了“首位城市”的概念,圈内城市间只能是“主机—终端”的关系,发展结果不可能是各城市平等协调发展。说到底,“都市圈”的思路还没有跳出行政管理体系的窠臼。而“城市群”的提法属于城市等级规模体系,其中的城市与城市群总体之间是“网路—结点”关系,各城市的地位平等、功能互补,也最容易促成“共赢”。

尽管不少学者认为“大都市带”堪称是“Megalopolis”在中文里比较标准的对译,这个概念用于长三角,仍有其欠缺之处。因为“带”是指一个狭长的区域,而长三角诸城市是呈块状集聚。

更重要的是,把戈特曼的理论首次引入中国的华东师范大学城市和区域发展研究所所长甯越敏教授指出,“都市带”和“都市区”所反映的城市群形成的动力机制也是不同的。“都市带”的形成是靠大都市带动的,整个区域由核心城市扩散、连线而成,举例来说,波士华城市群中,波士顿和纽约这两个城市的界限就是彼此交融相当模糊的。“都市区”则反映了一种自上而下的发展,像长三角地区的江苏、浙江一带,县域经济发达,尽管各地和周边大城市的关系都非常密切,仍然是以县(级)市为主体的,因此对长三角而言,“大都市带”的称呼毋宁为“大都市区”。

郁鸿胜专家介绍说,城市群的研究源于欧美,有许多流派,与其相伴出现过“组合城市”、“城镇密集区”、“都市地区”、“大都市圈”、“城市连绵带”等概念。在1910年美国学者库恩(Queen.S.A)曾有过“都市地区”、“城市边缘区”和“城市腹地”等概念。1915年英国学者帕特里克·格由斯(PatrickGeddes)提出了“组合城市”的概念。到20世纪30年代,英国学者弗塞特(C.B.Fawcett)提出了“城镇密集区”的概念。

郁鸿胜认为,应该承认上述各种译法都有其可取之处:“都市圈”这一称呼体现了城市间的功能互补,“都市连绵带”则强调了各城市之间的逐渐过渡,反映了中心城市范围的延伸和功能的辐射,而“城市群”这一名称则博采各家之长,指明了长三角诸多城市在发展到城市化的更高一级阶段后,要发展壮大自身、媲美其国际“五姐妹”的光明大道。

都会区是什么意思?

都会区是指城市群(又称城市带、城市圈、都市群、都市圈或都会区)指以中心城市为核心,向周围辐射构成城市的 *** 。城市群的特点反映在经济紧密联络、之间的产业分工与合作,交通与社会生活、城市规划和基础设施建设相互影响。由多个城市群或单个大的城市群即可构成经济圈。重庆傍边那些不是隶属于重庆的吧。。。比胆说东京和墨西哥城傍边范围都是这两个城市的外围。而重庆边上的小城市有属于自己的名字和行政中心。

每年最高6万补贴!合肥市及各区县人才租房补贴汇总,专科起报!

为贯彻人才安居政策,激发人才大展身手,让人才从“抢过来”到“抢着来”。合肥市及各区县针对各类人才发放每年最低六千,最高六万的租房补贴。

2021年,合肥市为2226家企业、39359名人才,发放租房补贴25586万元,较上年增长143.6%。

2021年审核重点产业企业申请13638人,发放租房补贴9452万元。其中高层次人才375人,包括C类7人、D类63人、E类305人;

2021年新落户申请25739人,发放租房补贴16135万元,从专科到高层次人才,人才结构层次多元。__

合肥市重点产业企业青年人才租房补贴

关于重点产业企业人才安居工作实施细则》 政策

人才引进 申报条件

1.在我市重点产业企业全职工作,且申请人及其配偶、未成年子女在合肥市行政区域内(含四县一市)无住房不动产登记信息;

2.2020年10月1日及以后来肥工作,按规定在我市缴纳企业职工养老保险,且2018年10月1日至2020年9月30日在肥无参保记录;

3.须通过合肥市住房租赁服务平台办理住房租赁合同网签备案;

4.非劳务派遣公司派遣人员。 政策内容 对新来我市重点产业企业工作的博士、硕士和全日制本科毕业生,在肥无自有住房的,3年内可分别按每年3.6万元、2万元和1.5万元标准发放住房租赁补贴,不受落户条件限制。

申报时间安徽政务服务网实时申报,补贴按月发放。

合肥市重点产业企业高层次人才租房补贴

《关于重点产业企业人才安居工作实施细则》 政策

人才引进 申报条件

1.在我市重点产业企业全职工作,2020年10月1日及以后来肥重点产业企业工作;

2.根据我市人才分类认定文件,认定的高层次人才;

3.申请人及其配偶、未成年子女在合肥市行政区域内(含四县一市)无住房不动产登记信息;

4.须通过合肥市住房租赁服务平台办理住房租赁合同网签备案。

政策内容

重点产业企业引进的高层次人才,如在肥无自有住房,3年内分别按每年6万元、4.8万元、4.2万元和3.6万元标准发放住房租赁补贴,不受落户条件限制。

申报时间

安徽政务服务网实时申报,补贴按月发放。

合肥市新落户才租房补贴

《合肥市新落户人才租房补贴申请指南》

人才引进 申报条件

在我市行政区域内新落户的在职在岗、且无自有住房的下列人员:

(1)博士;

(2)35岁以下的硕士;

(3)35岁以下毕业3年内的全日制本科和大专、高等职业院校毕业生。(上述人员不含党政机关、国有企事业单位人员)

政策内容

租房补贴的标准为:博士每人每年2万元,硕士每人每年1.5万元,本科毕业生每人每年1万元,大专、高等职业院校毕业生每人每年0.6万元。

申报时间

全年。去年年底政策到期,新政策正在制定中,已申请过的不受影响

经开区高层次人才租房补贴

《2020年合肥经济技术开发区加强多层次人才体系建设扶持政策》

人才引进 申报条件 高层次人才在经开区内工作,在合肥市无自有住房且区内单位不提供住房的,人才本人需租住他人房屋居住从而发生费用的,可申请租房补助。 政策内容 经开辖区内在合肥市无自有住房且区内单位不提供住房的ABCD类高层次人才,给予每月不超过2000元的租房补助,补助期限最长不超过5年。

申报时间每年上半年发布申报通知,下半年拨付资金。

高新区高层次人才租房补贴

《合肥高新区建设世界一流高科技园区若干政策措施的通知》

人才引进 申报条件

1、高层次人才及其配偶、共同生活子女(未满18岁)未在合肥市购房;

2、高层次人才须符合《合肥高新区建设世界一流高科技园区若干政策措施的通知》标准;

3、须签订三年以上工作合同且正常缴纳社保;

4、仅可申请购房补贴、租房补贴、入住“人才公寓”三项优惠政策中的一项。 政策内容

在高新区工作且在合肥市暂无自有住房的高层次人才,选择租房补贴的,每月最高补贴2500元,补贴期不超过3年。购房补贴、租房补贴和入住“人才公寓”只能享受一项。

申报时间

具体以当年申报通知为准。

安巢区高层次人才租房补贴

《关于印发安徽巢湖经济开发区扶持高层次人才创新创业实施办法的通知》

人才引进 申报条件

在合肥市无自有住房的A、B、C、D类高层次人才(详见政策原文)

政策内容

在合肥市无自有住房的A、B、C、D类高层次人才,选择租房补贴的,每月最高补贴2000元,补贴期不超过3年。高层次人才可优先租住开发区人才公寓,按照实际租用面积(不超过100 m2/人),给予全额租房补贴,补贴期不超过3年。

申报时间 全年。

2000—2008年中国大事件?

新华网北京12月16日电 (记者 汪金福、宋振远、邓卫华)2007年岁末,记者梳理出这一年影响民生的大事。从这些民生变化,我们可以清晰感受到中国改革的脉搏、发展的心跳。

(一)1.5亿农村孩子学杂费免除,义务教育“实至名归”

资料:宁夏红寺堡第二小学学生在上课,该校移民学生享受“两免一补”政策(10月30日摄)。2007年,中央财政安排“两免一补”资金181亿元,免除全国近1.5亿名义务教育阶段学生学杂费。(新华社记者王鹏摄)

〔事件〕2007年1月,全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室发出通知,从今年春季学期开始,国家将免除全国农村地区义务教育阶段学生学杂费,农村1.5亿中小学生家庭经济负担将普遍减轻。不仅如此,今年政府还启动了免费师范生教育计划,并增加财政拨款140多亿元完善国家助学体系。

〔点评〕我国义务教育在经历多年“收费教育”后,终于彻底向全国农村孩子敞开“免费之门”。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。政府更新教育观念,坚持教育公益性质,促进城乡义务教育均衡发展,深得民心。

(二)2亿多城镇居民受惠医保,梦想的阳光照进现实

11月6日,在哈尔滨市道里区工程街道办事处劳动保障事务所,工作人员在展示哈尔滨城镇居民基本医疗保险政策宣传材料。自11月1日起,《哈尔滨市城镇居民基本医疗保险暂行办法》开始实施。凡具有哈尔滨市城镇户籍的非从业人员,不论患病与否,都可参加基本医疗保险。婴儿出生28天即可参保、老人参保不设年龄上限。居民参保后,可以享受低廉的住院起付费用标准。(新华社记者 吕优摄)

〔事件〕7月10日,印发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。建立城镇居民基本医疗保险制度,是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后的又一重大举措,主要解决城镇非从业人员,特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题,共惠及2亿多城镇居民。

〔点评〕三大制度构成中国覆盖城乡的基本医疗保险体系,“人人享有医疗保障”变得不再遥远。按照规划,在全国范围内确定了首批79个城市参与城镇居民基本医疗保险试点,到“十一五”末,我国将全面推行城镇居民医疗保险制度。全民医保,梦想的阳光正逐渐照进老百姓的现实生活。

(三)逾2000万农民纳入低保,城乡一体化再提速

〔事件〕7月11日,发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。2007年我国将全面建立农村低保制度,目前纳入农村低保的人口超过2000万人。

〔点评〕城乡低保制度的全面建立,意味着长期以来城乡之间存在的又一道“二元结构”鸿沟被抹平,城乡一体化再次提速。除了实现农村低保全覆盖,一些地方还逐步提高了农村低保的标准,并形成了以农村低保制度为核心的农村社会救助体系。

(四)物权法施行,有恒产者有恒心

〔事件〕10月1日,物权法正式施行。这部在立法过程中多次刷新最高立法机关审议次数的法律,明确界定了公民私有财产权与国有、集体财产权的平等主体地位,意味着更多的人将更充分、更平等地享受财富阳光。

〔点评〕国外有句谚语:私人的茅草屋,“风能进,雨能进,国王不能进”。物权法的施行对中国各级政府依法行政提出了新课题。行政机关及行政人员将不能随意实施征收、征地等行为,一旦当事人对行政权的行使发生异议,还应当配以司法救济。物权观念的传播与普及,将为政府依法行政奠定扎实基础。

(五)“财产性收入”进入党代会报告,百姓进入理财新时代

〔事件〕10月中下旬,党的十七大召开,顺应中国向全面小康社会迈进的时代趋势,党的代表大会报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。

〔点评〕让更多的家庭学会理财,拥有财产性收入,从一定意义上说是为了增加中等收入者比重,使社会结构趋于“橄榄形”的合理分布,从而有利于社会和谐。2007年快速发展的股市给了人们关于财产性收入最直观的感受。随着股市从大牛市转向震荡调整,中国百姓对于如何提高财产性收入比重,还需要有更理性、更科学的考量。

(六)廉租房“高调”推出,低收入群体有望“住有所居”

10月12日,租到廉租房的银川市部分城市低保户在入住仪式上。当日,银川市又有60户城市低保家庭拿到廉租住房钥匙。目前,银川市廉租住房保障面已经覆盖1605户城市低保户。 新华社记者刘泉龙摄(资料)

〔事件〕8月7日,发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,其中廉租房被摆在了显要位置。按照这一意见确定的时间表,2007年底前,所有设区城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保;2008年底前,所有县城要基本做到应保尽保。而到“十一五”末,全国廉租房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。

〔点评〕廉租房被如此“高调”推出,既体现了低收入群体对“住有所居”的要求,更体现了党和政府建立包括廉租房、经济适用房在内的住房保障制度的决心,同时也是抑制房价过快上涨的有效举措。

(七)食品价格上涨过快,政府频出调控之手

〔事件〕今年,以猪肉价格持续快速上涨为标志,食品价格居高不下,让人们特别是贫困家庭感受到了压力。受食品价格上涨影响,今年前11个月CPI累计上涨4.6%,预计全年物价将出现自1996年以来的年度最高涨幅。为调控肉价,中央财政增加约18亿元,用于补助城镇低保户和大中专困难学生。国家同时加大扶持生猪养殖户,仅实施能繁母猪补贴等,各级财政就增加支出48亿多元。

〔点评〕一年来,“肉价”引出的民生问题就一直没有走出百姓和政府的视野。补贴困难群体需求,让政府的归政府;动用经济杠杆调控市场,让市场的归市场。政府采取的调控措施收到了一定成效。但应该看到,此轮物价上涨有其复杂性,部分食品价格上涨带有恢复性质,有利于增加农民收入。当前需要防止的是,物价由结构性上涨转变为明显通货膨胀,这应成为明年宏观调控的首要任务之一。

(八)“劝辞风潮”起波澜,劳动合同法梳理劳资关系

〔事件〕6月29日,常委会表决通过劳动合同法。随后在北京、广东等地发生一些企业与工龄较长职工提前解除劳动合同或重新订立劳动合同的事件,最终形成一股“劝辞风潮”。而引发这股风潮的深层原因,正是即将于2008年1月1日起施行的劳动合同法。

〔点评〕这部法律要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿,并引导用人单位与劳动者签订长期的劳动合同。有关专家表示,劳动合同法将逐步改变中国不少企业“速招速裁”的用工方式,有利于劳动者更好地安排自己的职业规划,同时促使企业建立融洽的劳动关系和人才保留体系。

(九)太湖蓝藻事件暴发,催生“生态文明”新理念

〔事件〕5月29日,一场突如其来的饮用水危机,席卷了江苏无锡,罪魁祸首是太湖蓝藻。随后,滇池、巢湖蓝藻也相继暴发,高增长的中国进入“水污染密集暴发阶段”,凸显经济高速成长之痛。7月12日,国家环保总局宣布,中国将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的环保标准,对违法排污者采取“高限处罚”措施,并进一步扩大“区域限批”范围。随后,国家有关部门频频动用财税杠杆,调控“两高一资”行业,遏制资源过度开发畸形出口,抑制高能耗、高污染行业投资反弹。

〔点评〕党的十七大提出“生态文明”新概念,将节能减排从行为实践推向了文明建设的高度。今年前三季度,我国单位产值能耗和主要污染物排放双双下降,留给国人对青山绿水更多的畅想和期待。

(十)调整休假制度引发全民关注,带薪休假有了法律保障

〔事件〕12月1日,面向全民公开征求意见后的国家法定节假日调整方案公布实施,将原有的“五一”7天假期缩短为3天,增设清明、端午、中秋三个假期。同步出台《职工带薪休假规定》,为全面落实职工休假权利提供法律保障,使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人休闲。

〔点评〕休假制度的调整,可谓是民心所向、众望所归,既有利于形成具有中国特色的节假日制度,弘扬中华文化,增强文化创造力和民族亲和力、凝聚力,同时又兼顾了交通、食宿等公共资源现实和对生态环境的保护,是对原有“黄金周”长假安排的一种合理化改进。

参考资料:

中国大部分地区大雪

2008年四月11日 为了分

27日,中央气象台发布了最高等级的暴雪预警:未来三天,南方大部地区仍将维持阴雨雪天气。半个世纪以来最严重的雪灾已波及14个省份,约7786万人口受灾,因灾亡24人。

记者在雪灾一线采访时看到,各地干部群众正在以顽强的毅力克服困难,应对这场罕见的灾害。大雪中的种种场景牵动人心。

供电:超高压线上谱写生命赞歌

极端天气对电力供应造成重大影响。电监会最新统计数据表明,全国被迫关停的发电机组已达4099万千瓦,占全国火电装机总容量的7%,已有17个省份拉闸限电。

持续降雪使武汉变成了一座“冰城”,而这里的群众正面临着11年来最严重的“电荒”。湖北正处枯水期,水力发电量大幅下降。火电机组因缺煤停机。再加上恶劣天气导致用电负荷增加,影响电力设备的正常运行,电力事故频发。

由于这些传统较暖地区缺少防冻准备,大雪之下,线路跳闸、高压线基塔变形倾倒现象时有发生,许多变电站全停或部分停运。目前数万名电网员工日夜奋战在抗冰抢险一线,组织除雪除冰,抢修受损设施。

记者在贵州、湖南等地电力冻害现场看到的景象令人心惊:高压线上的冰层坚硬如铁、光滑如玻璃,电线覆冰后有成人大腿般粗,超高压变电站被冻成了“水晶宫”。雨雪交加中,电线上不仅雪霜结冰,而且下雨时边刮风边结冰。高压线除冰是一项危险的工作,导线冰冻出现的大幅度舞动将产生“共振”效应,足以拉倒几十吨重的钢塔,险情随时可能发生。此时上塔除冰,脚下的电线,实际上是条“生线”。

26日中午1时许,湖南省电力公司送变电建设公司三位工人罗海文、罗长明、周景华,正在与1500多位同事一道,参加西电东送动脉——500千伏“复沙一线”的抢修。突然,三座铁塔相继倾倒,这三位工人从50多米高处坠下,以身殉职。

明知有危险,却不怕艰辛和牺牲,以血肉之躯抗御自然灾害。这三位英雄工人的事迹,令无数人动容。

救济:把“温暖”送到困难群众手中

同样让人挂心的是灾区群众的吃饭问题。时近春节,今年的“送温暖”活动有着特殊重要的意义。最关键的是,要把“温暖”送到困难群众家中、手上。

持续大雪,造成贵州玉屏侗族自治县上万农民断水、断电,村民吃米要靠手把稻谷搓成大米,用水要到几公里以外的水井取水,生活面临缺米危机。

记者在玉屏县亚鱼乡看到,雪灾以来,全乡50多位干部蹲点10多天,24小时值班,一天也不放假。干部用肩扛着两台柴油打米机走村串户,为农民打米服务,所有干部扛着大米、肉、菜挨家挨户送,保障受困农民不挨饿受冻。

在安徽省岳西县,这几天,一辆车身上写有“民政救灾”字样的吉普车,一直在积雪结冰的路面上艰难爬行。每遇到民宅,车子就停下来,县民政领导直奔屋里,询问这户人家是否缺衣少粮。有问题,当即协调有关方面紧急解决。

截至27日11时,安徽全省受灾人口上升至600万人,2.44万人转移安置。目前有4.66万名干部深入灾区查核灾情,已发放雪灾救济款1740万元、救济粮252万斤。截至27日10时,湖北全省受灾人口达到1023.6万人,因灾直接亡7人。截至1月28日10时,湖南全省已有14个市州122个县市区2915万人不同程度受灾,亡10人。江西省受灾人口已升至818万人,因灾亡13人,有22万多人紧急转移。

国家减灾委、民政部于27日傍晚启动国家四级救灾应急响应,并派出工作组赶赴安徽灾区,协助开展救灾工作。

抗灾措施

中央气象台:发布暴雪橙色警报

中央气象台28日18时发布的暴雪橙色警报显示,预计29日夜间到30日白天,湖南中南部、安徽南部、江苏南部、上海、浙江北部以及江西北部等地有中到大雪,其中,湖南中部、安徽东南部、浙江北部等地的部分地区有大到暴雪。

另外,贵州中南部、湖南中南部、江西中北部、广西北部、安徽南部、浙江西北部等地的部分地区有冻雨。

全国总工会:1000万元帮扶受灾职工

全国总工会28日下发紧急通知,要求灾区各级工会组织在党委领导下,配合有关部门积极组织职工在抗击冰雪灾害中充分发挥工人阶级主力军作用,为战斗在生产第一线的职工服务,为因冰雪灾害造成困难的职工排忧解难。同时,向灾区紧急安排1000万元专项资金用于受灾职工和农民工帮扶救助。

通知要求,灾区各级工会组织要结合各地实际情况,充分发挥工会组织的优势,利用工会帮扶平台,运用各种方式方法,积极协助铁路、交通等部门对滞留在火车站、长途汽车站的职工和农民工做好疏导与安抚工作,确保滞留的职工和农民工不挨饿、不受冻,确保他们平安返乡。

商务部:保障市场供应不断档

商务部市场运行司司长房爱卿28日说,我国出现大面积降雨降雪后,市场供应受到一定影响,但市场运行总体是平稳的,包括粮食、猪肉及其他副食品在内的市场供应是有保障的。

“我们还备有紧急预案,如果恶劣天气持续下去,将组织企业利用大豆、黑豆发豆芽,或组织企业到东北、西北采购圆葱、土豆等产品,来保证市场供应。”房爱卿说。

发改委:采取措施保障成品油供应

据国家发展和改革委员会28日介绍,为妥善应对近来部分地区恶劣天气对人民群众生活和工农业生产造成的影响,发展改革委近日要求各地及中石化、中石油等石油企业采取有力措施,确保春节前后鲜活农产品等重要生活物资及生产资料运输用油。

发展改革委要求各地进一步加强供应监测,确保重点用油,妥善安排居民生活、城市公共交通、公用事业等成品油供应。

电监会:居民生活用电不会受影响

电监会负责人在接受记者采访时表示:居民生活用电不会受到影响:“除非局部地区可能因雨雪灾情造成电力设施损坏、电网运行受阻,从而形成停电情况,从供应和保障能力的角度看,百姓生活用电可以确保无虞。”

电监会负责人表示,针对严峻形势,电监会和电力企业已全部启动相关应急方案,全力保证对重要部门、重要场所、重要用户的供电,优先保证人民生活用电。

十六大,十七大的召开,科索沃战争,中国大使馆被炸,9.11事件,阿富汗战争,北京申奥成功,神舟五,六号升空,嫦娥一号升空.